Текущие инструменты КЕСПри приближении к концу программы ТАСИС в 2006г., с окончанием реализации проектов в 2010-11гг., Европейской Комиссией было принято решение изменить существующие финансовые механизмы предоставления внешней помощи на более простые и более эффективные. Вместо большого количества слишком разросшихся географических и тематических механизмов (инструментов финансирования) будут работать всего шесть инструментов, четыре из которых – новые:
- оказание помощи перед вступлением в ЕС (Instrument for Pre-Accession Assistance);
оказание помощи в рамках политики европейского добрососедства и партнерства (European Neighbourhood and Partnership instrument); - содействие развитию и экономическому сотрудничеству (Development Cooperation and Economic Cooperation instrument);
- и сотрудничество в целях поддержания стабильности (Instrument for Stability).
Содействие развитию и экономическому сотрудничеству (СРЭС) (Development Cooperation and Economic Cooperation Instrument) - этот механизм относится к странам и территориям, которые не имеют общих границ со странами членами ЕС, на которые не распространяется действие двух первых механизмов, заменяя, таким образом ранее применившиеся программы (ALA, EDF, TACIS и другие). Инструмент СРЭС реализуется посредством географических и тематических программ. Географические программы предусматривают сотрудничество со странами-партнерами и регионами, определенными по принципу географического расположения. Данные программы направлены на оказание содействия в следующих областях:
- Поддержка реализации политических курсов, направленных на искоренение бедности и достижение Целей развития тысячелетия;
- Содействие обеспечению важнейших потребностей населения, в частности в области начального образования и здравоохранения;
- Содействие социальному сплочению и занятости;
- Продвижение принципов эффективного госуправления, демократии, соблюдения прав человека и поддержка институциональных реформ;
- Содействие странам-партнерам и регионам в сфере торговли и региональной интеграции;
- Содействие устойчивому развитию посредством охраны окружающей среды и рационального природопользования;
- Поддержка устойчивого управления водными ресурсами и содействие использованию устойчивых источников энергии и технологий;
- Содействие уязвимым странам, а также странам в пост-кризисных ситуациях.
Виды деятельности варьируются в зависимости от особых нужд и ситуации в каждой отдельной стране и регионе.
Тематические программы дополняют географические программы и охватывают отдельную область, представляющую интерес для группы стран, которые не связаны географически. Иными словами, сфера применения данных программ значительно шире, поскольку они распространяются и на другие страны, помимо предусмотренных в рамках географического сотрудничества по СРЭС. Регламент СРЭС предусматривает пять тематических программ:
- Инвестирование в человеческие ресурсы;
- Окружающая среда и устойчивое природопользование;
- Негосударственные структуры и местные органы власти;
- Повышение продовольственной безопасности;
- Сотрудничество в сфере миграции и представления убежища.
Основными задачами сотрудничества согласно Регламента СРЭС (DCI Regulation), является искоренение нищеты в странах-партнерах и регионах, обеспечение устойчивого развития, достижение Целей развития тысячелетия, а также продвижение принципов демократии, эффективного госуправления, соблюдения прав человека и верховенства закона. |